Главная

КОДЕКС
профессиональной этики экологических аудиторов

Общественная экологическая экспертиза

Понятие общественная экологическая экспертиза возникло в конце 80-х и быстро получило широкое распространение. Первоначальная трактовка этого термина была всеохватывающей - общественной экспертизой называли и экспертизу документации, и оценку экологичности действующих предприятий, и любые другие процедуры общественного контроля. Однако в настоящее время процедура проведения общественной экологической экспертизы строго определена в федеральном законодательстве (ФЗ "Об экологической экспертизе"). Общественная экологическая экспертиза (ОЭЭ) является одним из самых серьезных инструментов для реализации гражданами своего "права знать", то есть для получения объективной и независимой информации. ОЭЭ позволяет дать оценку качеству подготовки проектной документации и сделать выводя о возможных экологических, социально-экологических и экономических последствиях реализации проекта.

Общественная экологическая экспертиза.

Что это такое?

Понятие общественная экологическая экспертиза возникло в конце 80-х и быстро получило широкое распространение. Первоначальная трактовка этого термина была весьма широкой. Однако в настоящее время понятие общественная экологическая экспертиза определено законодательно:

«Общественная экологическая экспертиза – организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации». (ФЗ «Об экологической экспертизе»)

Любая экологическая экспертиза, в том числе общественная, предполагает работу с предпроектной и проектной документацией, проектами планов, программ, договоров и другой обосновывающей документацией, причем на завершающей стадии ее подготовки. Объекты общественной экологической экспертизы строго определены и перечислены в ФЗ «Об экологической экспертизе», Глава 2, Статьи 11,12, 21.

Кроме того, организации, осуществляющие общественную экспертизу, имеют право:

· получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе,

· знакомиться с нормативно-технической документацией,

· участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы

· участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы (Статья 22).

Общественная организация, которая проводит экологическую экспертизу, утверждает регламент ее проведения, формирует экспертную комиссию и получает объект экспертизы.

Экспертная комиссия работает самостоятельно, причем эксперты несут ответственность за качество заключений в соответствии с действующим законодательством. Затем организация-инициатор утверждает сводное заключение и направляет его для ознакомления всем заинтересованным лицам.

В связи с тенденцией сокращения функций государственного аппарата роль и значимость общественной экологической экспертизы будут постепенно возрастать.

Общественная экспертиза является тем инструментом, который позволяет установить диалог между интересами населения, общественным мнением и формальными процедурами проектно-инвестиционного цикла

Тем, кто любит колбасу и уважает закон,
не стоит видеть, как делается то и другое.

Это выгодно!

Не нужно иметь на балансе предприятия специалиста-эколога

Это намного дешевле, чем заказы в проектных институтах и фирмах

ДАВАЙТЕ ЗАБОТИТСЯ О ПРИРОДЕ!

Цель экологической экспертизы – предупреждение возможных неблагоприятных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социально-экономических и иных последствий. Эта цель достигается путем оценки соблюдения требований к порядку разработки проектной документации и путем оценки качества прогноза воздействий на окружающую среду. Следует отметить, что оценка воздействия на окружающую среду в России выполняется за счет средств заказчика проектной документации, поэтому независимая проверка этого документа является сугубой необходимостью.

Согласно Статье 19 Федерального закона «Об экологической экспертизе» граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право:

· выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы,

· получать информацию о результатах ее проведения,· осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законодательству РФ.

Общественная Экологическая Экспертиза

Главная

Общественная экологическая экспертиза